近年来，随着国家扶贫开发及基础设施建设投资力度的不断加大，一大批能源、交通、水利等重点建设项目在庆阳集中落地，建设用地呈现井喷式增长态势。庆阳市国土资源局主动适应新形势，积极探索创新，建立了重点建设项目用地保障“业主负责、双向承诺、限时办结、跟踪督办”四项机制，通过明晰权责、精减程序、压缩时限、跟踪督办、倒逼问责等措施，达到了提升工作效能和服务质量的目的，建设用地审批效率明显提升，审批周期显著缩短，强有力地保障了各类建设项目顺利实施，主要表现在以下四方面：

　　主体责任更明确。坚持每年对全市重点建设项目进行梳理，编制下发《重点建设项目用地保障服务指南》，逐项目落实业主单位、靠实主体责任，细划明确用地保障任务、措施、时限，保证了项目用地事有人管、责有人担，国土部门紧抓一方、专盯一人，杜绝了项目用地中主管部门、业主单位和施工单位之间用地主体责任不明、职责不清、相互推诿、逃避责任等问题的发生，大大提高了用地报批效率。三年来，用地单位和县区国土部门分别向市国土局签订承诺书124份，实现了用地单位与县区国土部门责任一体化捆绑，促使双方同舟共济，齐心协力做好项目用地保障工作。

　　协调机制更顺畅。加强了用地单位与相关县区国土部门的沟通协调，建立了重点建设项目用地保障联席协调会议制度，先后围绕重点项目用地，组织召开用地保障协调推进会议16次，及时研究解决用地保障中存在的困难和问题。同时，积极与部省业务主管部门汇报衔接，6次邀请省国土厅相关业务处室领导深入项目用地现场，解读用地政策，普及业务知识，面对面、点对点解决实际困难和问题，破解用地瓶颈，促使银西铁路、甜永高速、油田产能等一批重点项目用地的快速推进。

　　 服务质量更高效。市县国土部门按照提前介入、主动服务，指导项目业主办理前期手续，主动提供报件资料清单，解释办理流程，彻底消除了用地单位在办理用地手续过程中“程序不明”、“政策不清”的问题。项目用地进入用地审批环节后，严格按照行政审批制度改革“两集中两到位”的要求，实行“一窗受理，集中审查，限时办结”制度，最大限度压缩办理时限，让群众少跑腿，信息多跑路。用地保障全过程环环相扣、无缝对接，不留空白不断挡。机制运行以来，全市共审批各类建设用地3.2万亩，审批农村集体建设用地1.9万亩，是历史同期用地量的3倍多，用地审批时限从原来的平均90天缩短到了30天。

　　跟踪督办更务实。成立了建设项目用地保障工作督查组，结合作风建设年活动，适时开展明查暗访和督查工作，对进入用地申报环节的重点项目，严格按照“项目用地审批征收流程图”确定的时限节点，逐环节盯守、全过程督办，先后向县区国土部门和用地单位下发用地督办函24份，并定期通报和分析用地保障中存在的问题，促进用地保障责任落实到位。