庆阳市工业企业用地低效利用的现象比较普遍，受到技术更新换代及市场需求变动等因素影响，部分中小企业生产周期与50年的出让年限差距较大。虽然近几年庆阳市工业用地出让价格较低，但对于工业企业特别是中小企业来说，仍在运营成本中占较大比例。

为加大工业项目有效投入，降低企业用地成本，提高工业用地利用效率，12月6日，庆阳市政府办公室印发了《庆阳市工业用地弹性供应实施意见》。《实施意见》明确, 庆阳市各类工业园区及工业集中区的新增工业项目，可依法采用弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合四种方式供应工业用地。弹性年期出让采用20年和30年两种年限出让，长期租赁年限分为10年、15年、20年，先租后让或租让结合的租赁期不超过5年，弹性出让总年期不超过30年。弹性供应的起始价按照工业用地法定最高年期50年对应起始价的一定比例确定，其中5年长期租赁的租金起始价比例最低，为50年出让价的 25%；30年期先租后让的起始价最高，为50年出让价的80%。工业用地弹性供应的受让人或承租人，均须采取招标、拍卖、挂牌等公开出让方式确定。《实施意见》规定，工业用地弹性供应实行用地绩效评估管理,并通过签订监管协议等方式,切实做好用地供后监管工作。

实行弹性年期出让，可减轻企业项目营运初期的资金压力，促使企业将更多的资金用于产业发展提档升级。同时，企业按照项目运营周期灵活选择土地供应方式，可有效提升节约集约用地水平。