所有者权益科2020年度工作开展情况和2021年度工作计划简要汇报如下：

一、明确工作重点，确保权益管理工作顺利开展

4月份，印发了《庆阳市自然资源局关于推进落实全民所有自然资源资产所有者权益工作的通知》（庆资发〔2020〕98号），就全市自然资源系统抓好自然资源权益管理工作作了安排，从资产清查、自然资源资产报告、土地储备管理等重点工作方面发出了号召，提出了要求，明确了任务，为全年有效推进自然资源权益管理工作开好头打好基础。

二、发挥土储作用，有效推进土地储备管理工作

根据《土地储备管理办法》《关于规范土地储备与资金管理等相关问题的通知》等规定，及时对市储备中心编制的《庆阳市城区2020年度土地储备计划》进行了讨论研究，2020年3月报市政府审定通过后以市政府办文件印发实施。全年计划储备土地25宗共2946.95亩，为全年市城区土地收储工作作出了指导，进行了安排。同时印发了《庆阳市自然资源局关于做好自然资源部土地储备监测监管系统填报管理工作的通知》，提出了要求，靠实了责任，指导和督促全国土地储备监测监管系统运行和基础数据填报及时、准确。

三、立足市情实情，逐步开展自然资源资产产权制度改革

为有效贯彻落实《甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发<甘肃省自然资源资产产权制度改革实施方案>的通知》（甘办发〔2020〕19号）文件精神，全面推进我市自然资源资产产权制度改革各项工作，按照市委、市政府领导批示，在局主要领导和分管领导的有力指导下，我科室认真学习分解省级方案，多渠道查询掌握有关文件政策，紧扣省级方案工作重点，立足全市自然资源产权制度现状，结合各类自然资源主管部门职能，从总体目标、主要任务、保障措施3个版块入手，围绕健全自然资源资产产权体系、有效处理自然资源资产产权关系和实现形式等9个方面41项具体任务起草制定了《庆阳市自然资源资产产权制度改革实施方案》（征求意见稿），经多方面、多层次征求意见和讨论修改完善后，9月3日报市委市政府分管领导审定后以两办文件印发了《庆阳市自然资源资产产权制度改革实施方案》（庆办发〔2020〕36号），为我市稳步推进自然资源资产产权制度改革工作提供了基本遵循和工作计划。

四、提前谋划准备，完成上年度自然资源(资产)报告 

4月份，为认真贯彻落实《中共庆阳市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(庆发[2019]27号)、《甘肃省自然资源厅关于建立健全国有自然资源资户报告制度的通知》(甘资权发[2019]38号)等文件精神，加快建立健全全市国有自然资源(资产)报告制度，及时与调查确权科、矿管科、空间科、开发利用科等相关科室衔接沟通，全面收集2019年度自然资源资产有关基础数据，务求全方位、全口径、全覆盖反映全市自然资源资产管理情况，分析研究形成了自然资源资产报告，6月2日报送市财政局。

五、抓好协调服务，树立良好部门形象

一是积极协调解决省属重点企业需协调解决问题。2020年3月10日，省厅转办了我市承担的省属重点企业需协调解决涉土涉矿问题事项“G309线铜川服务区建设项目用地规划许可证、建设工程规划许可证等办理滞后”的问题，我科室立即向庆城县自然资源局下发了转办通知，先后10多次与省厅执法局、庆城县自然资源局、项目企业负责人进行电话沟通衔接，主动服务，及时了解掌握企业诉求，每月按时向省厅报送问题协调解决进展情况。目前G309线铜川服务区建设项目企业正在开展占补平衡有关工作。二是按照《甘肃省自然资源厅关于征集自然资源领域生态产品价值实现典型案例的函》(甘资权发〔2020〕15号)文件要求，及时向市发展改革委等5个市直有关部门和各县（区）自然资源部门致函征集我市自然资源领域生态产品价值实现典型案例，积极与相关部门上门和电话衔接沟通交流，全面收集总结反映我市工作成效和地方特色的自然资源领域生态产品价值实现典型案例。6月10日向省自然资源厅报送了我市“发展林下经济 助推脱贫攻坚”典型案例，被自然资源部列为全国典型案例进行宣传推广，一定程度交流了我市工作经验、树立了庆阳良好形象。

六、正视存在问题，精心谋划今后重点工作

2020年，权益科踏踏实实、兢兢业业，较好地完成和推动了各项工作，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是业务水平有待提高。主要是对土地收购储备监督管理、全民所有自然资源资产管理等方面的法律法规和政策理解不透，致使有时工作出现本领恐慌和被动现象。二是工作理念还不够创新，习惯于老思维想事、老套路干事，特别在推动工作落实方面办法不够多、措施不够强、效果不够好。比如：全国土地储备监测监管系统年度土地储备基本数据录入填报工作进度不一，个别县工作未启动或进展缓慢，只限于电话催促，效果并不理想。三是主动服务、靠前服务的意识还有待提升。下一步，我科室将积极按照部省和局党组关于所有者权益管理工作的各项安排部署，切实抓好贯彻落实，重点抓好以下工作：

一是严格管理，不断规范土地储备管理工作。按照“谁主管、谁负责”原则，积极指导市土地收购储备中心和各县自然资源局开展2021年度土地储备计划编制和三年土地储备滚动计划试编制前期基础工作，全面吃透有关政策规定，加强与相关部门的衔接，稳步推进全市土地储备征收工作，保障项目建设用地供应。同时进一步抓好全国土地储备监测监管系统运行和基础数据填报工作，确保系统运行正常，数据填报准确，土地储备监管到位。

二是积极衔接，扎实做好全市自然资源资产产权制度改革工作。以维护自然资源权益为目标，按照省上的统一部署，逐步开展全市自然资源资产产权制度改革工作，积极协调和抓好《庆阳市自然资源资产产权制度改革实施方案》（庆办发〔2020〕36号）我局承担的各项工作任务落实。  

三是强化学习，不断提高理论水平和业务能力。自然资源所有者权益是近年来中央关于自然资源管理方面提出的新概念，相关政策规定正在研究出台中。因此，我科室将持续加强对中央、省市自然资源相关会议精神和所有者权益有关政策法规和相关业务知识的学习，同时加强十九届三中、四中、五中以及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于生态文明建设有关指示和论述等理论知识，夯实自身理论基础和业务工作能力。