庆阳市自然资源局多措并举做好不动产登记工作
自深化“放管服”改革优化营商环境工作开展以来,庆阳市自然资源局以化解历史遗留“登记难”问题为切入点,多措并举强化不动产登记,优化营商环境。
一是协调推动,逐步化解遗留难题。当前,历史遗留“登记难”问题化解工作已接近尾声,市本级首次登记化解率达到98.2%,总体登记发证率达到83.88%。对下剩的小区,各职能部门加快违规处罚、违建整治、税款催缴,督促开发企业完善配套设施,申请验收备案,并组织提前为符合条件的小区开展权籍调查、外业测绘等工作,为后续登记发证做好准备。近期,陆续化解了恒美二期、石油建行家属院、华兴商贸城等小区,化解“登记难”工作取得了新的成效。
二是精简程序,持续优化业务流程。今年以来,多次研究对不动产登记审批流程、受理程序及报件资料进行了精简,如因疫情原因不能现场申请登记、领取证书等问题,全部明确了处理意见,进一步降低了申请难度、缩短了办理时限。同时,深化了与房产、税务部门衔接,推进优化了“一窗受理、并行办理”。目前,一般登记业务均可5个工作日内办结,部分业务实现了“立等可取”。此外,还积极研究了典当行、商业保险公司及自然人之间的抵押登记业务,进一步方便了企业群众融资贷款,激发了市场活力。
三是深化改革,快速推进线上服务。按照“放管服”改革、优化营商环境有关要求,正在着力推进“互联网+不动产登记”平台建设。3月中旬,市本级已完成了“互联网+不动产登记平台”采购项目招投标相关手续,并与作业单位签订了开发建设合同。目前,该项目已完成了约70%的建设内容,包括与一体化政务服务平台对接、业务系统升级改造、数据库标准修改、电子证照对接等,进一步拓展了登记平台功能,为群众登记办证提供了便利。
四是广泛调研,稳步开展交房即交证。“交房即交证”是不动产统一登记工作的一项重大改革,也是服务企业、服务群众的创新举措。今年以来,已多次到现场对市城区新建小区进行了摸排,并主动与符合条件的开发企业进行了对接。目前,除文鼎苑小区已率先实现“交房即交证”外,玫瑰园、建工名苑小区也已列入改革试点,现项目已基本竣工,正在进行收尾工作并申请开展验收,预计下半年可陆续实现“交房即交证”。
五是强化管理,持续转变窗口作风。按照创建“两型”机关亮牌服务、首问负责、限时办结等7个方面工作要求,第一时间组织制作了岗位桌牌和胸牌,并健全完善了《首问负责》《一次性告知》《限时办结》等规章制度。针对不动产登记窗口与群众接触频繁的实际,于3月下旬召开了窗口作风整治会议,要求全面贯彻耐心、热心、细心的服务宗旨,对为民服务不热情、咨询回应不积极、业务技能不熟练等问题严肃进行整顿。通过制度保障、机制约束,进一步规范了窗口行为,为开展不动产登记工作提供了保障。
六是精研政策,严格执行收费标准。按照国家发展改革委、财政部《关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》(发改价格规〔2016〕2559号)等文件规定,不动产登记费用严格按标准收取并及时上缴。同时,严格执行了有关减免、减半政策,保障了小微企业及特殊群体合法权益。
七是严格程序,高效出让“标准地”。为进一步优化营商环境,减轻企业负担,提高审批效率,推动项目实现“拿地即开工”。3月28日,市自然资源局提请市政府印发了《关于试行工业用地“标准地”出让的意见》,通过简化、优化、标准化工业项目供地程序,提高了土地供应效率,促进了工业项目尽快落地。

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