核心提示：党的十八大以来，党中央提出“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，煤炭清洁高效利用上升为国家能源发展战略。党的二十届三中全会在“健全绿色低碳发展机制”方面，明确指出要“健全煤炭清洁高效利用机制”。2024年9月，习近平总书记视察甘肃并在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出“要加快绿色低碳转型发展”“大力推进煤炭清洁高效利用”“有序推进大型风电光伏基地和电力外送通道建设”“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”。庆阳市委、市政府认真贯彻落实习党中央、国务院关于西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署，着力探寻从“黑色经济”到“绿色经济”的价值跃迁，紧盯陇东国家级综合能源基地建设要求，坚持“绿色循环、高效低碳”发展理念，全力以赴加快能源资源开发步伐，石油石化产业规模持续扩大、煤矿项目建设稳步推进、天然气开发利用实现零的突破、百万千瓦风电基地建成、电力外送工程建设拉开序幕，全市能源化工基地建设进入多能互补、多极突破、多点支撑的新阶段。

唤醒“沉睡”资源  激活“内生”动力

初冬的陇东大地秋色渐浓，万山红遍，层林尽染，原野与山脉河谷相互映衬，色彩与田园风光相互交织，犹如披上了五彩斑斓的盛装，弥漫着浓浓的暖黄红橙色彩，分外美丽。日前，走进华能正宁2×1000兆瓦调峰煤电项目建设现场，钻塔林立，机器轰鸣，巨大的吊车在空中缓缓移动，各种车辆在工地上来回穿梭。在这片热火朝天的工地上，随处可见忙碌的身影，身着蓝色工作服的工人们头戴安全帽，在各自的岗位上挥汗如雨…。

庆阳是一座有着27119平方公里的神奇土地，它既拥有黄土高原粗狂广袤的沟壑山峦，也有着色彩斑斓的如梦如幻的丹霞地貌，还有着流水潺潺宁静美丽的河谷地带。庆阳既是革命老区，又是能源新都，境内油煤气风光电资源共生，是鄂尔多斯盆地的重要组成部分和陕甘宁能源“金三角”规划的重点区域。也是正在建设的国家级陇东综合能源化工基地的主战场。此外，庆阳还有丰富的风、光电力资源，能源资源高效综合利用潜力巨大。全面推进煤炭资源高效开发利用，对推动当地煤炭与新能源优化组合，保障国家能源安全将发挥重要作用。

庆阳石油资源储量78.8亿吨，占鄂尔多斯盆地的40%，已探明地质储量32.1亿吨；煤炭预测储量2360亿吨，占甘肃省储量的97%，已探明地质储量215亿吨；天然气资源储量2万亿立方米，风能资源可开发量约为800万千瓦，太阳能资源可满足150万千瓦以上光伏发电需求。能源资源富集，油煤气风光资源共生。

如何把资源优势转化为经济优势、发展优势？这是历届庆阳市委市政府聚力攻关的重大课题。

2014年，国家能源局批复《陇东能源基地开发规划》，全面支持将庆阳建设成“国家重要的能源生产基地、西北地区重要的石油炼化基地、传统能源和新能源综合利用示范基地”；

新时代党中央国务院、甘肃省委省政府推进西部大开发政策，黄河流域生态保护和高质量发展政策，支持革命老区振兴发展政策，都进一步明确了支持陇东能源基地高质量发展，加快能源资源产业绿色发展，延伸拓展产业链，鼓励资源就地转化和综合利用；

2005年，面对甘肃煤炭资源严重短缺，供需矛盾紧张，制约全省火电行业健康发展的困境，甘肃省委省政府审时度势，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的关键一招，完整准确全面贯彻新发展理念，立足资源禀赋和产业基础，做大做强传统产业，做专做优新兴产业，做精做靓特色产业，甘肃省委省政府不断加大庆阳、平凉煤炭资源的勘探开发，积极推进陇东能源基地建设，提升产业体系现代化水平。

在省地勘基金的支持下，甘肃煤田地质局担当使命，从2005年起，历时10年之久，举全局之力开展勘查会战，在陇东地区查明煤炭资源量超过280亿吨，实现了陇东煤炭资源勘查的重大突破，

2022年初，甘肃省相关部门出台了《陇东地区煤炭资源开发建设整体推进工作方案》，为庆阳煤炭资源开发确定了时间表、路线图。庆阳确定了加快建设陇东综合能源化工基地的发展定位，加速推进石油、煤炭、天然气、风光电新能源综合开发。

据庆阳市政府负责人介绍，庆阳的煤炭资源按区域划分为宁正、沙井子、甜水堡、宁西、宁北5大矿区，规划建设18对矿井、逾1亿吨产能。目前，宁正、沙井子、甜水堡、宁西4个矿区总体规划获得国家发改委批复，批复总规模7260万吨/年；宁北矿区完成地质勘查。

在陇东综合能源化工基地建设上，庆阳市自然资源局研究制定了《庆阳市推动矿产资源勘查开发高质量发展实施方案》《关于构建油煤气资源管理共同责任机制的指导意见》《庆阳市煤炭资源开发建设整体推进工作落实意见》，建立健全了全市煤炭资源开发建设整体推进工作机制，从机制体制上保障了煤炭资源开发整体工作高效落实。

庆阳市自然资源局党组书记、局长李廷位告诉记者，即将进行招拍挂程序的煤炭区块，按照总体统筹、分类实施、有序推进的开发思路，统筹考虑陇东地区煤炭资源禀赋和发展条件，深入分析研究深井煤炭资源开发路径，支撑建设现代化、智能化矿井，整体推进陇东地区煤炭资源开发及外运通道建设，形成绿色高效、输转通畅的陇东地区煤炭发展新格局，有效保障“陇电入鲁”工程及川、渝地区用煤需求，为全省乃至全国煤炭安全稳定供应做出积极贡献。

2024年1月12日，庆阳市与华能甘肃能源开发有限公司、山东能源集团西北矿业有限公司签订沙井子中部煤田开发建设战略合作框架协议。该协议的签署，是庆阳煤炭资源开发利用的里程碑、央企地企强强联合的新典范、庆阳高质量发展新的增长极。

沙井子中部煤田总体规划为刘园子、马福川、毛家川三座煤矿，总规模1090万吨/年。根据协议，三方将紧抓国家新一轮煤炭产能周期下的投资机遇，依托煤电联营政策，共同推进沙井子中部煤田开发建设，促进煤炭、电力行业协同发展，提高能源安全保障水平，促进地企共同发展。

刘园子、核桃峪、甜水堡二号煤矿产能大幅提升，华能新庄煤矿联合试运转，九龙川煤矿获国家发展改革委核准，环县沙井子南部等多个矿区煤炭矿权挂牌出让。2023年，庆阳市在确保安全的前提下，全力支持煤矿企业增产保供，加快布局煤化工产业。全市煤炭产能达到1930万吨，全年煤炭产量达到750万吨，开启了庆阳煤炭资源安全高效开发。

庆阳市自然资源局副局长南永强介绍，我国首个千万千瓦级“风光储输”多能互补综合能源基地——中国华能陇东能源基地在庆阳启动建，宁正、沙井子、甜水堡、宁西4个矿区总体规划获得了国家发改委批复，宁北矿区已完成地质勘查，5个矿区总规模达到1.063亿吨/年，华能正宁核桃峪800万吨/年煤炭矿井正式投产，刘园子年产90万吨矿井已建成，宁西矿区一号、二号、三号井田，宁西后备区，环县沙井子南勘查区5个煤炭井田探矿权挂牌出让，总资源量达67.56亿吨。沙井子南部井田建设2对矿井1100万吨/年正在开展勘探，7大煤炭资源井田区块即将招拍挂……新年伊始，庆阳市煤炭资源开发领域捷报频传。

用好黑金资源，实现能源互补成为当地经济发展的主脉，庆阳市已步入能源发展快车道。

强化科技创新   助企高效节能

加快推进煤矿智能化建设，是推动煤炭工业转型升级、高质量发展的核心技术支撑，是实现煤矿减人增效、从根本上消除事故隐患，提高煤矿本质安全水平的有效手段。

寒冬腊月，走进核桃峪煤矿副立井机房，落地摩擦式轮提升机正在轰轰作业，工作人员有序操作着按钮，记录着有关数据。

 “我们采用国内井工煤矿最大直径68毫米压实股提升钢丝绳，其电控、变频、液压系统均为全国最先进的设备。”

核桃峪煤矿副矿长李灵博告诉记者，核桃峪煤矿采用主斜井、副立井和回风立井混合开拓方式，煤质为低灰、低硫、特低磷、高热值不黏煤，可作为动力用煤、民用煤以及化工用煤，设计生产能力800万吨/年，是目前甘肃年生产能力最大的井工煤矿。

记者了解到，2024年，核桃峪煤矿将以矿井一体化管控平台为载体，综合集成信息基础设施、矿井生产系统、矿井管理系统三大板块内容，打通多个子系统间的数据传输壁垒，实现各子系统间的资源共享、信息融合与互通。通过设备机械化、自动化改造，逐步减少设备巡检、人员操作，降低设备故障、增加生产效率；通过自动化、智能化赋能，实现供电、排水、煤流、通风、安监等岗位的无人值守和远程操作。

2023年，核桃峪煤矿生产原煤472.34万吨，同比增长143.46万吨，增速达43.62%。“2024年，我们将继续推进矿井智能化建设，进一步提高生产效率，力争实现年产600万吨的目标。

沿着宽阔平坦的硬化道路来到由华能庆阳煤电公司负责开发建设的新庄煤矿现场，映入眼帘是宽阔平整的道路上点缀着株株绿植，一座座现代化的楼宇格外醒目，机器的轰鸣声划破了冬日的寂静。在安全生产调度指挥中心，新庄煤矿智能化生产控制平台正在运行，记者在显示大屏上看到，从井下到井上，及矿区内外，近30个监控画面实时传输，高质量的视频流、数据流和信息流汇聚在平台上，集中监测、监控矿井地面和矿井井下各工序节点。

“新庄煤矿智能化生产控制平台实现了生产过程中主要系统和机电设备的集中监测与控制，集成各种矿山生产实时数据与管理信息，为新庄煤矿安全管理提供可靠依据。”华能庆阳煤电公司新庄煤矿调度室主任巩永春说。