市委书记贠建民主持签约仪式并讲话。国家土地督察西安局局长窦敬丽与市委副书记、市长朱涛分别代表双方签约。

国家土地督察西安局副专员刘志宏宣读了《备忘录》内容，市委常委、常务副市长黄正军汇报了国土资源工作。

在简要介绍我市经济社会发展情况和土地管理工作后，贠建民指出，《备忘录》的签署对庆阳经济社会可持续发展注入了强劲动力，给予了重要支撑，必将产生重大的推动作用。我市将认真落实合作机制内容，全面加强沟通协调配合，正确处理好加快发展和保护资源、合理利用资源的关系，坚决落实好最严格的土地管理制度、最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，严格依法管地用地，坚决守住耕地“红线”；充分运用好国家和省上的各项土地优惠政策，依法依规加快各项建设，努力实现保护土地资源与保障经济社会发展的双赢。

窦敬丽详细解读了《备忘录》的有关内容。她指出，《备忘录》的签署是落实土地资源保护“党政同责”的一次有益探索。土地督察西安局将坚持好、履行好“立足职责，百分之百严督明察；结合实际，百分之百真诚服务”的“双百”督察理念，充分尊重地方党委、政府主体地位，就涉及相关土地管理重大事项及时与庆阳市委、市政府沟通联系，及时发现问题、解决问题，切实推动地方管地用地主体责任的落实；将进一步落实国家有关政策、机制，用好国土资源部支持深度贫困地区六大措施，为庆阳市精准扶贫精准脱贫工作提供服务，指导国土资源改革和管理工作探索新的路子，以督查工作支持革命老区走好绿色发展之路。

此次庆阳市委市政府与国家土地督察西安局签署的《备忘录》，在甘肃省尚属首次，主要目的是贯彻落实好《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡意见》文件精神，推动落实好地方党委政府“严格保护耕地、合理利用土地”主体责任，助力落实好中央扶贫政策，决胜脱贫攻坚，促进经济发展。《备忘录》重点建立了七项机制：一是联席会议制度。西安督察局主要领导和庆阳市委、市政府主要领导采取联席会议方式，定期沟通双方重大决策部署和重点工作，研究解决用地政策等方面的问题。二是工作会商机制。双方在涉及土地管理方面的重大问题上，提前进行会商、沟通。三是被追责党政领导干部使用沟通机制。对违反土地管理法律法规的典型案件和相关责任人的追责情况，进行跟踪管理、互通信息。四是党建工作联系点。庆阳市委、市政府依托南梁革命教育基地，配合西安督察局建立党建工作联系点。西安督察局相关专家，为庆阳市提供政策法规培训。五是联合开展耕地保护重大问题调研处置机制。围绕贯彻落实中央4号文件开展专题调研，调研意见和建议向国家土地总督察、甘肃省委省政府主要领导汇报。六是干部挂职双向交流机制。双方根据工作需要，选派年轻优秀干部到对方单位挂职锻炼。同时，为对方干部到本地、本单位挂职锻炼提供便利。七是技术合作机制。西安督察局协调为庆阳市在卫星遥感监测技术、培训服务、智慧庆阳建设方面提供支持。