“六个精准关口”助推土地整治项目工作
土地整治项目工作是一项利国利民的“民心工程”。2016年，环县国土局启动了“十三五”土地整治规划编制工作，以低效耕地整理提质、旧村庄复垦改造为重点，大力推进土地综合整治。一是续建项目7个，涉及8个乡镇18个村，总建设规模2966.43公顷，总投资6973.94万元。已有3个项目竣工，3个项目完成了90%以上的建设任务，甘肃东部百万亩土地整治重大项目环县2015年子项目土地平整和护路林工程已完成，道路和水窖工程完成70%的建设任务，预计6月底全面竣工。二是新建项目3个，涉及5个乡镇5个村，总建设规模709.55公顷，总投资1146万元。其中天池鲜岔土地整治项目完成90%，车道、小南沟两乡高标准基本农田建设项目完成85%，八珠乡八珠塬村、木钵镇韩洼子村高标准基本农田建设项目完成20%。严格按照图纸规划施工，且规模大、标准高、质量好，内业资料齐全，在各项验收和专项审计中得到各级领导的好评。
为切实做好该项工作，真正使该项工作惠民生，环县国土局立足县情民意，按照五个“精准关口”要求进行发力。一是精准立项关口。根据民情民意，对符合土地利用总体规划和年度计划、土地整治规划、高标准基本农田建设规划等相关规划和立项条件的项目，及时组织相关部门开展实地踏勘，切实查清项目区现状、规模，充分了解群众意愿，并按照“从粗到精”的要求进行层层筛选，确保项目立项精准。二是精准设计关口。邀请有资质的设计单位开展规划设计工作，项目办、耕保、当地政府、村组干部、群众代表全程参与规划设计，要求规划设计有理念、有美感、有灵性，把技术、经济、环境、生态等方面要求有机结合，从群众急需、急盼的地方着手，充分征求群众意见，因地制宜开展设计，在政策和标准范围内最大限度地满足群众要求，确保设计精准。三是精准施工关口。严格按照招投标的程序筛选施工单位，严禁围标、串标。加强施工全过程监管，严把项目建设“质量”关，把项目质量作为项目建设的命脉和核心来抓，将质量管理贯穿于项目建设全过程。严格实行工程监理制，重点把好工程验收关。四是精准验收关口。验收时实地勘验工程质量，查证工程运行情况，落实项目建设规模，新增耕地，权属调整等情况，走访项目区群众，听取群众对项目实施意见，听取项目承担单位、监理单位、审计单位、设计单位、施工单位(代表)等意见，并接受专家质询及提出的意见和建认。施工单位针对验收组提出的意见逐一修正，并出具整改报告。整改到位后，经验收组复核后下达验收批复。五是精准履责关口。该局制定了土地整治项目工作议事协调机制，对土地整治项目工作进行集中调度，并按要求明确各相关部门职责，确保项目“选址科学、规划合理、管理规范、实施严格、验收及时”。对项目资金管理严格实行“一把手审批，两支笔核审”。对项目的实施管理，业主单位派驻技术人员进行现场跟踪，实行“一个项目、一套班子、一个方案、一杆到底”和“定项目、定责任、定人员、定时间”的管理模式，并建立质量终身责任追究制，确保履职尽责。六是精准备案关口。按照国土资源部农村土地整治监测监管信息备案系统要求，按预算与计划下达阶段、实施阶段、验收阶段及时报备入库。
为切实做好该项工作，真正使该项工作惠民生，环县国土局立足县情民意，按照五个“精准关口”要求进行发力。一是精准立项关口。根据民情民意，对符合土地利用总体规划和年度计划、土地整治规划、高标准基本农田建设规划等相关规划和立项条件的项目，及时组织相关部门开展实地踏勘，切实查清项目区现状、规模，充分了解群众意愿，并按照“从粗到精”的要求进行层层筛选，确保项目立项精准。二是精准设计关口。邀请有资质的设计单位开展规划设计工作，项目办、耕保、当地政府、村组干部、群众代表全程参与规划设计，要求规划设计有理念、有美感、有灵性，把技术、经济、环境、生态等方面要求有机结合，从群众急需、急盼的地方着手，充分征求群众意见，因地制宜开展设计，在政策和标准范围内最大限度地满足群众要求，确保设计精准。三是精准施工关口。严格按照招投标的程序筛选施工单位，严禁围标、串标。加强施工全过程监管，严把项目建设“质量”关，把项目质量作为项目建设的命脉和核心来抓，将质量管理贯穿于项目建设全过程。严格实行工程监理制，重点把好工程验收关。四是精准验收关口。验收时实地勘验工程质量，查证工程运行情况，落实项目建设规模，新增耕地，权属调整等情况，走访项目区群众，听取群众对项目实施意见，听取项目承担单位、监理单位、审计单位、设计单位、施工单位(代表)等意见，并接受专家质询及提出的意见和建认。施工单位针对验收组提出的意见逐一修正，并出具整改报告。整改到位后，经验收组复核后下达验收批复。五是精准履责关口。该局制定了土地整治项目工作议事协调机制，对土地整治项目工作进行集中调度，并按要求明确各相关部门职责，确保项目“选址科学、规划合理、管理规范、实施严格、验收及时”。对项目资金管理严格实行“一把手审批，两支笔核审”。对项目的实施管理，业主单位派驻技术人员进行现场跟踪，实行“一个项目、一套班子、一个方案、一杆到底”和“定项目、定责任、定人员、定时间”的管理模式，并建立质量终身责任追究制，确保履职尽责。六是精准备案关口。按照国土资源部农村土地整治监测监管信息备案系统要求，按预算与计划下达阶段、实施阶段、验收阶段及时报备入库。
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