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强化服务 保障发展 全力推动工作落实

来源:办公室 作者:窦强 发布时间:2016-07-29 00:00:00 浏览次数: 【字体:

  7月28日上午,市国土资源局召开全市国土资源工作推进会,总结前7个月工作,分析当前面临形势和问题,安排部署重点任务。党委书记、局长赵自元作重要讲话。党委委员、副局长周宏杰作总结讲话,党委委员、副局长库博主持会议,党委委员、市执法监察支队队长齐海源传达全省国土资源工作推进会议精神,市不动产登记管理局副局长曹炳生部署全市不动产统一登记工作,8县区国土局汇报重点工作进展情况。


  赵自元讲话指出,前7个月,在市委市政府和省厅的正确领导下,全系统紧紧围绕"管好土地、用活资源,服务经济社会发展"的工作定位,盯重点、攻难点,精准施策、持续发力,各项工作取得了新成绩。保障发展及时到位,理顺了市城区土地征收储备供应管理体制,创新了用地保障"业主负责、双向承诺、限时办结、跟踪督办"四项机制,建立了联席会议和协商机制,上报用地8020亩、批准2670亩,是去年同期的3倍。保护耕地严格规范,立案查处违法用地73宗,建成高标准基本农田12万亩、梯田10.5万亩,占全年任务的75%和70%。规划编制有序开展,地质灾害防治规划已经市政府办印发实施,第三轮矿产资源总体规划完成了初稿,土地利用总体规划调整完善以及"多规合一"试点工作积极推进。"去产能、去库存"政策严格落实,建设用地开发利用全程监管,房地产市场调控科学有效。市城区基准地价更新成果已上报省厅审查。4个县(区)进入地质灾害防治高标准"十有县"行列,13个地灾治理项目近期将开工建设。征地统一年产值标准和征地区片综合地价更新成果上报省厅待批。信访维稳形势持续好转,未发生集体进京赴省上访事件。县乡不动产登记机构全部挂牌成立,领导班子和工作人员基本到位,市级信息平台建设方案通过省厅评审。年度土地变更调查按期完成。农村集体土地确权登记工作基本完成,镇原县、庆城县被省上抽验评为第一、第三名。信息化建设进一步加快,华池县、镇原县建成了电子政务系统建设并通过验收。市局被推荐为全国测绘管理先进单位。党风廉政建设主体责任进一步靠实,干部"三述"和约谈实现常态化。"两学一做"学习教育深入开展,"主题专学、党员领学、交流互学、评比促学、演讲比学"的"五学"活动富有成效。正确选人用人,合理配备干部,去年7月份至今,全系统调整交流提拔科级干部61人。双联工作成绩突出,市局联系的4个村有3个实现整体脱贫。"土地日"文艺演出和"七一"歌咏会活动圆满成功。


  赵自元强调,今年以来,全市国土资源工作取得了一定成绩,但也还存在抓落实的劲头不足、解难题的办法不多、干工作的标准不高、要廉洁的意识不强等问题和不足,下一步要坚持问题导向,认真查缺补漏,紧盯重点工作,积极主动作为,确保圆满完成全年各项工作任务。一要抓重点,破难题。要始终把保障发展作为第一要务,认真研究、用足用活国家和省上出台的一系列含金量高、操作性强的差别化用地支持政策,全面落实用地保障"业主负责、双向承诺、限时办结、跟踪督办"四项机制,提前介入,主动服务,切实做到超常规不超程序、超常规不超法规,使重点建设项目用地快审快批、应保尽保。要始终把保护耕地作为重要使命,加快推进永久基本农田划定工作,充分结合土地利用总体规划调整完善,搞好统筹平衡,既要按市上分解下达的数量应划尽划,也要兼顾移民搬迁、农村居住和社会事业发展等各类用地需要,保证地方发展不受影响。近期完成县城周边基本农田划定工作,9月底前完成全市全域的划定任务。要扎实推进土地综合整治,认真抓好甘肃东部百万亩土地整治重大项目。要加强执法巡查,坚决查处违法占地、破坏耕地等问题。要严格用途管制,认真落实"去产能、去库存"政策和"双控"措施,严控投资强度、容积率、用地规模等硬性用地标准,把好土地闸门。要加强建设批后监管,积极盘活存量用地,依法处置闲置土地,切实提高节约集约用地水平。二要抓落实,求实效。要明确责任,督促问效。每项工作都要定任务、定责任、定期限、定标准,强化督查,严肃问责。对土地整治和地质灾害项目,要进一步靠实市级的监督管理责任、县区的主体责任和施工单位的安全质量责任,严格落实项目实施管理的各项制度和措施,建立项目从业单位"黑名单"制度,真正把每个项目都建成高质量的精品工程、惠民工程和德政工程。对近期已经完成招标的13个地质灾害治理项目,涉及的6县区要尽快组织完成工程场地搬迁,确保在8月10日前顺利开工。要全面靠实地质灾害群测群防责任和矿山安全生产责任,集中开展隐患排查,坚决克服麻痹大意思想和松劲情绪,做好汛期24小时的应急值守。要争取支持,加强协作。要多向党委政府主动汇报,多与相关部门沟通交流,巧借外力,创造条件抓落实。特别是对不动产统一登记工作,要多方汇报争取,实事求是地讲明困难、赢得支持,加快推进平台建设、资料移交、数据整合等工作,确保9月底前实现登记发证全覆盖,10月底前信息平台全面建成并联试运行。对"数字国土"建设,要以创建"智慧城市"为契机,积极争取有关的政策、资金和技术支持,抓紧开展遥感航测和各项数据整合搭载等工作,逐步完成覆盖全市地形地貌和发展建设情况的"一张图",形成国土资源管理"一点通"。要服务群众,维护权益。要不折不扣地落实征地拆迁补偿政策,及时足额兑付补偿费用。要及时主动公开涉及群众切身利益的信息,畅通群众利益表达和权利救济渠道,引导群众依法开展维权。特别对一些遗留问题,要想方设法处理到位,千方百计地为群众解难,杜绝缠访、重复访问题。要高度关注当前检察机关加强涉地涉矿公益诉讼的动向,抓紧研究应对,避免工作开展陷入被动。要扎实做好双联行动,真帮实联,加快推进群众脱贫致富。三要抓基础,谋长远。要正确认识土地、矿产、测绘等国土规划的重要性,处理好抓眼前与抓长远的关系,把规划编制和调整完善工作牢牢拿在手上,落实资金、保障人员,加快推进。要加强现状分析,全面掌握"十二五"期间全市用地量、供地率和基本农田建设情况、矿产资源勘查开发情况,掌握现行规划存在的问题和不足,打牢规划编制基础。要加强形势研判,科学预测"十三五"用地、用矿需求,合理设置禁采区、限采区和开采区,优化土地利用结构和布局,安排好生产、生活和发展空间,切实增强规划的前瞻性、引领性、针对性和可操作性,为全市"十三五"经济社会发展提供强有力的资源保障。
  周宏杰在总结讲话中指出,会议主题突出、内容丰富,会风务实,进一步认清了形势,凝聚了共识,明确了目标,振奋了精神,交流了经验,看到了差距,达到了预期目的,收到了良好成效。他要求,各县局、各科室单位要结合实际,认真贯彻落实会议精神。要强化责任,扎实抓好任务落实。要转变作风,树立良好形象,推进全市国土资源事业健康发展。
  市国土资源局党委班子、调研员,各县区国土资源局局长、书记、纪检组长、不动产登记局专职副局长、办公室负责人,市局机关科室负责人,局属各单位班子成员和相关人员共80多人参加会议。