美丽的城市新景观彩虹桥建成通车、北师大庆阳附属学校470多亩地不足3个月完成了征迁、银西高铁2000多亩先行用地和临时用地不足2个月就提供了用地……过去的一年，市土地收购储备中心在局党委的正确领导下，始终坚持服务项目就是服务发展，支持“项目落地”就是支持经济发展的理念，以“征好地、管好地、供好地”为工作抓手，以“两学一做”学习教育为统领，紧紧围绕市、区两级工作重心，积极适应新常态下土地储备工作新形势和新要求，切实加强自身建设和管理创新，有效破解用地难题，有力地保障了能源、交通、水利和民生工程等各类项目的按期落地。  

突出保障征好地。为了扎实推进市、区政府确定的2016年重大项目用地保障任务有效落实，我们以加强用地供应保障，助推项目落地建设为第一工作目标，主动服务、克坚攻难，有力地保障了市、区重点建设项目用地。一是创新工作机制。建立了用地保障“业主负责、双向承诺、限时办结、跟踪督办”四项机制，在重大项目征迁上提前沟通确定项目工作流程及工作措施，与区政府及有关部门协调成立项目指挥部，建立联席会议和定期会商制度，加强协调和配合，提高工作合力及工作效能，确保每个项目不但有人干、有人管，而且有人盯、有人促。二是抓好工作重点。按照项目轻重缓急、建设进度及市、区政府确定的时限，我们准确把握时间节点，将北师大附属学校、银西高铁西峰段、小盘河水库、东区污水处理厂、东区供热站等重点项目用地适时调整为阶段性工作重点，集中抽调骨干力量，全力以赴，加班加点，全部在短时间内按期按要求完成了相应的征迁任务。三是抓好工作推进。实行重点项目督办制度，切实加大项目建设服务保障力度。制作了重点项目挂牌作战任务分解图，确定了分管领导、责任科室、完成时限，实行挂图作战，倒排工期、压茬推进。在一级抓一级，层层抓落实的基础上，坚持日小结、周汇报制度，重点工作采取报送周进度表的方式督办备忘, 实现各项工作按期完成的目标。先后召开17次主任办公会和现场工作会，研究部署和解决征地工作中的问题，解决征地拆迁中的困难和矛盾，全力推进土地征迁工作。截至目前，正在实施征收的项目54宗，现已完成26宗，签订征地协议36份，征收储备土地1329亩。

创新措施管好地。针对近年来储备地管理松散，面广量大、缺乏有效管控等问题，从年初谋划全年工作开始，将储备地清查清理和加强管理工作就列入年度工作计划。积极创新工作措施，加强储备地管理，为发展储备潜能、集聚后劲。一是抓好基础建设。多次召开主任办公会研究讨论，结合实际情况制订了《庆阳市城市规划区内储备的管理制度》，经区政府审核同意，4月份颁布执行。研究制订了《储备地清查清理工作方案》。并于4月份安排实施了“储备地专项清理排查月活动”，初步进行了摸底。二是全面清查清理。从5月份开始，共利用近3个月时间，从建立完善储备土地基础档案入手，强化措施、因地施策，对土地储备中心成立以来实施的储备土地进行了全面清查清理。主要负责人带领班子成员、科室负责人及相关项目组工作人员数十次深入各乡镇储备地块现场，多次踏勘、一线办公，逐宗研究解决遗留问题及管理方案，创新思路、科学施策，采取“一表一图一分类”的办法，加强和规范管理。不仅理清了“家底”，为市、区领导科学决策提供第一手资料，而且有效促进了市城区土地储备工作有序开展。经过清查清理，截至目前，实施储备土地56宗5595.07亩，其中：已完成征迁、围界或有明确建设项目，基本具备供地条件的30宗1569.93亩；征地协议已签订、完成部分征收、围界工作的14宗1804.44亩；以乡镇、村组、园区主导，完成部分征收拆迁的7宗1808亩；已开展工作但未签订征地协议的或推行整组储备的5宗约412.7亩。三是实施有效管控。为了加强对已储备土地的日常管护，有效防治储备地开发扬尘污染、美化城区生态环境。我们按照属地管理的原则，根据现状和实际情况采取不同的管理模式。对有管理意愿的乡镇、村组，经申请同意，暂由储备地所在村组租借或代行管理，并作为临时用地全部采取地表硬化、防尘覆盖等扬尘防护措施处理。对未出借和无代管单位的储备地，我们成立了储备地管护组，开展定期巡查，加强日常管护，实施有效管控。

精心谋划供好地。受经济下行压力影响，今年房地产开发等经营性用地市场持续低迷，我们提早谋划，精心部署，克服重重困难，努力做好新常态下供地工作，大力提高土地资产收益和供地效率。一是提早谋划。年初，按照市城区建设及经济发展的需要，科学、合理的确定土地供应规模，编制了《庆阳市城区2016年度国有建设用地供地计划》。计划供应各类建设用地170.1135公顷，其中：商服用地11.4066公顷，住宅用地27.996公顷，工矿仓储用地10.2019公顷，公共管理与公共服务用地118.2985公顷，交通运输用地2.2105公顷。二是精准筛选。我们及时调整工作思路，克服重重困难，根据市场反馈，因地施策，精心筛选拟供地块，重点保障了基础设施等用地，最大程度的提高供地效率。三是规范程序。按照市局下发的《市城区建设用地征收供应工作方案》，理顺了市城区土地征收储备供应管理体制。并严格按照市局提出的土地供应“四不准”要求，进一步规范了土地出让行为。即：达不到净地条件的不准出让；起始价达不到基准地价的不准出让；起始价低于近期同区域、同用途正常出让价格的不准出让；供地方案不符合国家政策规定的不准出让。截至目前，共供应各类建设用地18宗，面积1055.57亩，供地总价款5.64亿元，实现政府纯收益3.17亿元（收回欠缴出让金9600万元）。

强基固本抓队伍。我们以加强党支部建设和干部作风大整顿为抓手，始终坚持全面从严治党，努力建设一支作风优良、素质过硬的干部队伍，切实推进各项工作。一是扎实开展“两学一做”学习教育，全面推进全面从严治党主体责任落地生根。在深化学习教育上下功夫，不断丰富活动形式，扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党风廉政建设“两个责任”，把加强基层党组织建设，落实全面从严治党各项要求，抓好党风廉政建设作为最大责任，确保主体责任有效落实。二是加强文化建设，力促队伍健康成长。为了丰富文化生活，增强单位凝聚力和战斗力，倡导和培养健康有益、积极向上、人心思进的生活方式，促进职工队伍健康成长，我们组织了一系列的职工文体活动。元月份，安排干部职工参加了“陇东冰雪健身基地杯”迎新年全民健步行活动，并获得最佳团队奖。5月份组织节目参加了市直国土系统创建全国文明城市百日宣教活动首场演出，取得了良好的社会效果；国庆前夕，举办了“迎国庆”职工趣味运动会。此次运动会不但有着广泛地参与性和趣味性，而且充分体现了“一人赢不算赢，大家齐心协力才能共赢”的特色。进一步活跃了职工文化生活，鼓舞了士气、也加深了同事之间的了解与交流。三是精准扶贫，继续推进“联村联户、为民富民”行动。按照市局的安排和部署，中心主要负责人带头，抽调35名工作人员赴双联点驻村帮扶、人均驻村时间达2至3周。给帮扶村订阅了党报党刊和书籍，通过扶贫办等部门给帮扶村学校捐献了活动器材，为帮扶户、留守儿童带去了食用油、大米,多次进行慰问。并选派1名党性好、素质过硬的同志到帮联村担任第一书记，协调解决贫困户在生活、劳动、创业中遇到的困难和问题，确保帮扶工作长流水，不断线。

2017年是 “十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。我们将在市局党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，紧扣城市发展及项目建设的总目标和市、区工作大局，开拓创新，勤勉工作，持续提升建设用地保障能力，决不让一个好项目因用地问题受到影响，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。