土地利用总体规划调整完善工作如期推进

科学编制了市、县两级土地利用总体规划调整完善方案，扎实做好“三线”及“三界四区”划定工作，切实优化了国土空间开发格局，提高了土地利用效率。调整完善后规划期末（2020年）全市耕地保有量为962.53万亩，基本农田保护率为80.6%，基本农田保护面积775.8万亩，建设用地总规模为175.26万亩，新增建设占用耕地指标为19.54万亩。将“十三五”期间国家、省、市、县的249个重点建设项目列入规划清单，其中交通项目60个、能源项目69个、水利项目64个、旅游项目39个、其他民生项目17个。方案成果现已通过省国土厅审查，各级土地利用总体规划数据库正在建设，将在年底全面完成工作任务。

节约集约利用土地水平不断提升。

充分释放土地资源利用的空间和潜力，实现以较少的资源消耗支撑更大规模的经济增长，制定了全市“十三五”末单位国内生产总值建设用地面积下降21%的目标任务，权力抓好落实。一是坚持节约集约用地，严控增量、盘活存量土地。大力实施城中村改造、易地扶贫搬迁等建设项目，引导农村居民点适度集中，逐步减少新增建设用地规模，合理调整建设用地比例结构，提高了建设用地利用效率。二是严格落实节约优先战略，建立了信息公示、预警提醒、开竣工申报、现场核查、跟踪管理、竣工验收等制度，实现了对建设用地批后开发利用的全程监管。三是严格执行限制、禁止供地政策和土地使用标准。控制资源消耗高、环境危害大、产能过剩的项目准入。

土地市场建设管理进一步规范

一是改进了住房及国有建设用地供应管理，为稳定市场预期，科学编制并及时发布了2017年国有建设用地供应计划、住房供应计划、土地储备计划、住宅用地供应中期（2017—2021年）规划和三年（2017—2019年）滚动计划。二是提出了土地供应“四不准”要求，即：宗地达不到净地条件的不准出让；起始价达不到基准地价的不准出让；起始价低于近期同区域、同用途正常出让价格的不准出让；供地方案不符合国家政策规定的不准出让。截至目前，全市供应国有建设用地41宗、903.51亩，其中划拨23宗、462.60亩，出让18宗、440.91亩，成交价款3.21亿元。供应住房用地311.90亩，其中保障性安居工程用地119.38亩。三是进一步规范了全市土地储备、资金管理行为，完善了土地储备制度，对土地储备机构名录进行了年度更新。申报了2017年度土地储备专项债券，共计划实施土地储备项目38个，申请土地储备专项债券4亿元。