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【工作综述】奋力开创新常态下国土资源工作新局面

来源:镇原县 2017.08.10
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       今年以来,面对经济发展新常态,镇原县国土资源局深刻分析国土资源领域的趋势性变化,努力把握新常态带来的机遇和挑战,坚持以“管好土地、用活资源、服务经济社会发展”为要求,以“两学一做”学习教育为抓手,调整和完善工作布局,多措并举、综合施策,攻坚克难,推动各项工作顺利进行,为促进全县经济社会持续健康发展做出了积极的贡献。

倾力引深土地项目建设,开发整理步伐进一步加快。严格落实“先补后占、占一补一”政策,坚守耕地红线。年初,县政府与各乡镇政府、村、组都签订了耕地保护目标责任书,形成了严格的耕地保护责任体系,将耕地和基本农田保护纳入了乡镇政府任期考核的内容,明确由乡镇人民政府对耕地保有量、基本农田保有面积和质量负责。建立了县、乡、村、组四级基本农田保护监督检查监管网络,今年至今,设立基本农田保护区保护标志碑25面,保证了全县213.38万亩耕地保有量、173.97万亩基本农田面积不减少。我局正在实施土地整理项目3个,建设总规模703.85公顷,总投资1516.86万元,项目建成后可新增耕地69.70公顷。目前,正在争取的土地整理项目4个,计划建设总规模693.3公顷,预计总投资1520.33万元,通过土地整理,实现了田成块、井配套、路相连、林成网的高效农业生产基地建设,提高了耕地质量,改善了农业生产条件,有效实现了耕地占补平衡。

严格规范招拍挂程序,土地收益取得显著成效。主动服务园区、企业发展和重点项目建设,加强与发改、工信、交通、油田等用地大户信息共享;对能源、交通、水利和民生工程等重点项目用地,专人专抓,倒排工期、压茬推进。上半年,招拍挂出让国有土地2宗,面积14.6亩,土地收益425万元;催收补交土地出让金5496.55万元。

创新业务基础建设,日常业务完成质量明显提升。面对新形势下的国土资源基础工作,我们以做好基础业务工作为根本出发点和落脚点,注重把维护群众利益落实到深化改革、推动发展、完善法治的各个方面。县国土局稳步推进了不动产登记工作,与农经、林业部门进行衔接,清理整理了土地、房屋、林地等方面存量数据。至目前,共颁发《不动产权证书》22本,不动产登记证明98本,明确了不动产登记工作的办事程序,切实将便民利民措施落实到了实处。该局还以明察暗访年为契机,严抓学习,扎实开展两学一做学习教育,全面落实党风廉政建设两个责任,通过抓实抓细,使得全县国土干部队伍面貌呈现新气象、新风貌。

加大国土资源执法监察力度,工作措施进一步强化。我们逐步建立健全各项规章制度,与各乡镇共同落实责任,双管齐下,不断深化执法监察效能,确保违法案件制止的效果。一是深入开展普法教育工作。充分利用“4.22”地球日、“5.12”防震减灾日、“安全生产月”、“6.25”土地日等宣传活动,采取多种途径,深度宣传、广泛普及国土资源管理政策、法律法规,收效甚佳。二是扎实开展卫片执法检查工作。全面完成了2016年度1740个遥感监测图斑内外业核查、省市会审及数据成果上报工作。经审核,全县确认违法用地4宗(涉及2个图斑),监测面积5.70亩,实际违法占地4.93亩,对该4宗违法用地,已立案查处,已予以罚款。三是严肃查处国土资源违法案件。严格落实国土资源动态巡查责任制,将重点项目、新农村建设、工业集中区、交通用地、石油企业用地等区域及非法采砂作为巡查重点,进行多方位,多层次巡查。截至目前,县、所共开展动态巡查191次,发现土地违法行为162起,现场制止162起,发现矿产违法行为14起,现场制止14起。

强化党风清正廉洁,保障服务水平逐步夯实。严格落实党要管党、全面从严治党的方针,认真开展“两学一做”,着力建章立制,努力推进干部作风的根本转变。一是狠抓队伍建设。深化“学习型、务实型、廉洁型、效能型”领导班子建设,坚持把整改、解决实际问题贯穿在作风建设的始终,积极探索,不断创新,从薄弱环节入手,抓落实,求实效,促进了行政提速、服务提质。上半年,我们先后6次组织人员赴各地参加政策业务培训交流活动,班子成员先后五次就国土资源面临的形势、机遇和有关政策在全体职工会上做了全面、系统的传达和分析,提出新的思路。二是积极开展“两学一做”学习教育。立了工作领导小组办公室,全面部署、组织、协调、指导国土资源系统“两学一做”学习教育的开展。截至目前,干部职工集中精力学习10次24个小时,每人抄写学习笔记超过5000字,撰写心得体会2篇,25名科级干部每人撰写调研文章2篇,局活动办审核编写专题信息简报5期。三是进一步深化党风廉政建设。建立健全党风廉政建设责任制,严格落实主要负责人“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任,积极推行权力清单制度,强化领导干部特别是主要领导权力运行监督制约,修订完善了《干部职工考勤管理办法》、《公务接待管理制度》等9项管理制度,做到了用制度管人、管事、管权。先后召开了3次廉政约谈会议和2次推进会,全系统分层逐级签订了责任状,局主要领导集体约谈了班子成员和4个中心所主要负责人。同时,对县纪委交办的1宗干部违纪案件进行了严肃查处,进行了廉政警示约谈,及时上报了查出结果。

镇原县国土资源局在面临新形势、新任务和新挑战的困境下,以守土有责、守土负责、守土尽责的精神和勇气,坚定信心、勤谨履职、勇于创新、敢于担当,全力做好本职工作。以勤政、务实、高效、廉洁的作风,为提高国土资源管理水平、实现全县经济社会转型跨越发展作出新的积极贡献。