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【工作综述】想方设法“破”难题 全力以赴“促”登记

来源:不动产登记中心 2017.08.21
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         2017年是不动产统一登记机构建设的奠基之年,也是全面实现“停旧发新”的开局之年。为落实好各项工作任务,市不动产登记事务中心全面强化队伍建设,不断优化业务流程,促使不动产统一登记工作取得了巨大进展,权利人合法权益得到了有效保障。截至目前,市本级共颁发各类不动产权证书488本、不动产登记证明2088份。

以机构人员为基础,确保登记工作有人“干”。按照“建强机构,配齐人员”的要求,中心下设了综合科、受理科、调查审核科、信息档案科、权证科5个科室,具体工作中各负其责、各尽其职,重大事项通过会议讨论决策,充分发挥集体的智慧和力量。并与房管、林业、农牧等部门主动衔接,确保了划转人员及时到位。截至目前,中心共有工作人员42名,其中正式职工37名,公益性岗位5名。机构整合过程中,中心着力加强了人员融合和队伍建设,确保了原来从事各类不动产登记的业务骨干落实到岗,并持续提升业务水平,成为不动产登记工作的中坚力量。同时,提请市国土资源局成立了不动产登记工作会审领导小组,专题研究解决不动产登记过程中遇到的重大疑难事项。登记工作有人管、有人干,形成了稳步推进的良好局面。

以部门协调为保障,确保登记工作配合“密”。不动产统一登记涉及部门多、覆盖范围广,为了统筹调配和共享利用好现有各类不动产数据资源,中心多次与政务中心、房管局、财政局等部门沟通衔接,统一思想,凝聚共识,形成了工作合力,有力促进了窗口设置、资料移交、经费保障等工作进展。同时,提请市政府印发了《关于做好全市不动产统一登记与房屋交易管理衔接工作的通知》,明确了与房管部门的职责界定问题。在此基础上,中心又多次主动与房管部门沟通协商,联合印发了《庆阳市本级不动产统一登记与房屋交易管理工作衔接方案的通知》,确保了部门配合紧密,工作衔接顺畅。目前,不动产登记部门和房管部门正着手在各自软件平台上安装共享交换系统,以实现登记数据和交易数据的实时推送,进一步保障登记交易工作的规范便捷。

以优化流程为抓手,确保登记工作效率“高”。为确保登记工作有条不紊开展,中心多次召开会议,邀请市国土局领导及房产发证部门、土地登记部门、作业技术单位等专业人员进行座谈讨论,集思广益,群策群力,细致研究了受理、审核、收费、发证、归档等每个工作环节,现已初步形成了规范、统一、可操作的业务流程和服务指南。同时,提请市政府于4月25日印发了市本级不动产统一登记通告,5月10日起,市本级开始全面受理统一登记业务。业务开展后,中心按照“边办理、边优化、边完善”的方法,对登记流程又多次进行了梳理,并进一步压缩了各类业务办理时限。目前,大部分登记业务可在10个工作日内办结,部分业务实现了“立等可取”,切实做到了为人民服务,对人民负责,最大限度实现了“便民利民”。

以破解难题为突破,确保登记工作运行“畅”。为解决登记过程中遇到的各类“疑难杂症”,解决登记“中梗阻”问题,中心在实际登记过程中,主动想办法、找依据、破难题,并注意积累工作经验,努力形成整套解决登记难题的处理办法。目前,由中心借鉴兰州、银川、山西等地做法,结合我市实际起草的《关于不动产统一登记若干问题的处理意见》已通过市局审核,正在报送市政府审定。此处理意见共12大项28小项,涵盖土地分割、土地房产信息不一致、有土地证无房产证、有房产证无土地证等各类问题的处理办法,文件出台后将极大方便疑难问题的解决,促进我市不动产登记工作再上新台阶。

以宣传培训为依靠,确保登记工作氛围“浓”。统一登记开始后,中心在市国土资源局门户网站开设了不动产登记专栏,并充分运用广播、电视、网络、微信等手段,对不动产统一登记政策进行了广泛深入的宣传。据统计,全市目前共印发宣传资料1万余份,在电视台举办专题节目6期,在陇东报刊发文稿2篇,营造了良好的舆论氛围。同时,以提高工作人员能力水平、法治观念、风险防范意识和保密意识为目标,在了解原各类登记工作人员业务范围各有侧重、专业领域各有所长的基础上,采取外出考察、集中辅导、交流讨论等多种方式加大了对业务人员的培训。去年赴随州市、赣州市、荆州市和我省兰州市考察学习后,今年年初,又组织各科室业务骨干到银川市进行了观摩学习。6月底,在合水县举办了全市不动产统一登记实务操作培训,进一步提升了工作人员的业务水平,提高了适应不动产登记工作新形势和新要求的能力。