庆阳市自然资源局

尊敬的王小艳委员：

王小艳委员《关于解决违法用地处置难》（市政协第五届第二次会议第D112号）收到后，我局高度重视，主要领导立即做出批示，按照分管领导要求，市国土资源执法监察支队对该提案进行了认真研读和办理，现将办理情况报告如下 ：

一、认真学习领会提案内容。按照支队领导要求，支队组织人员认真学习了提案全文。王小艳委员长期关注关心自然资源工作，熟悉自然资源法律法规，对自然资源工作现状、存在问题和产生问题原因进行了深入研究，提出了意见建议。对照该提案，我们进行了全面分析，提案中指出的现状和存在的问题，目前不同程度都存在，原因分析和意见建议非常中肯，对全市自然资源执法监管工作有很好的指导作用。

二、下大气力全面整改存在问题。我局高度重视自然资源执法监察工作，认真贯彻“预防为主、查防并举”执法监察工作方针，全面落实“关口前移、重心下移”工作要求。针对提案中指出的问题，结合全市实际，强化指导，多措并举，督促县区开展问题整改，取得了明显成效。

（一）提高站位，全面落实自然资源监管主体责任。加强政治理论学习。通过召开会议、上党课、自学等方式，全面学习了习近平总书记关于耕地保护重要论述和系列重要指示批示要求，深刻领会了其精神要义。提高政治站位，增强全系统耕地保护认识，把思想和行动统一到党中央和习近平总书记指示批示要求上来。各县区加强了自然资源工作领导，层层签订耕地保护责任书，靠实了自然资源监管责任，严格考核，落实奖惩措施。乡镇政府、村组等基层组织自觉落实自然资源监管各项措施，落实动态巡查制度，切实做到违法问题早发现、早制止、早处置。

（二）强化宣传，提高依法用地意识。把宣传作为提高群众依法用地意识的主要途径。全系统每年利用“6.25”全国土地日、“3.19”矿产法宣传日、“8.29”测绘宣传日、“12.4”法制宣传日等重大节日在城区和乡镇设立宣传点，散发自然资源法律法规宣传彩页和其他宣传资料。利用微信、多媒体等多种方式，大力宣传自然资源法律法规。各县区自然资源局在办公区安装电子屏幕，滚动播放自然资源法律法规内容。设立政务公开专栏，对群众关心的事项公开办理依据、办理时限等内容。公开曝光典型违法案件查处情况，形成震慑效应。把自然资源法律法规作为基层干部培训的重要内容，增强基层干部依法管地意识和能力。通过多方面宣传普法，广大群众依法用地用矿观念明显增强，为做好自然资源工作打下了坚实基础。

（三）加强基层执法队伍建设，破解执法难题。机构改革后，随着自然资源机构整合和职能变化，自然资源执法监察工作要求更加严格，但执法专业人员少，不能满足执法工作需要，为此，我局主动向人事和编制部门汇报协调，建议加强自然资源执法队伍建设，增加执法人员力量，配齐执法装备。加大执法人员培训，提高基层执法工作水平。探索机构改革后自然资源执法执法工作的新方法、新途径。借鉴外地执法工作的经验和做法，不断完善执法工作制度。健全基层执法网络，切实发挥“前沿哨所”作用，确保形成“横向到边、纵向到底”的执法格局，落实全领域、全环节、全覆盖监管措施，千方百计破解自然资源执法工作难题。

（四）建立和完善共同责任机制，形成执法合力。把构建共同监管责任机制作为破解执法难的有效途径，努力形成“大家用大家管”工作格局。强化协调沟通，建立司法机关、住建、交通、市场监管、金融、电力等部门共同监管责任机制，采取联合执法，形成执法合力，共同制止违法行为。对该移送的要及时移送司法机关，追究刑事责任。要召开联席会议，信息共享，共同研究解决自然资源监管中存在的难题。

感谢市政协长期以来对全市自然资源工作的关注、支持和关心，欢迎市政协和王小艳委员继续对全市自然资源工作予以关注和支持。我们将以该提案提出的问题为抓手，持续强化执法指导，靠实监管责任，落实监管措施，推动全市自然资源工作秩序持续向好，为全市高质量发展提供自然资源保障。

庆阳市自然资源局

2023年7月20日