庆阳市自然资源局

尊敬的程跟会等代表：

您提出的《关于支持正宁县发展煤化工产业建议的提案》已收悉。感谢您对庆阳煤化工产业的关心和支持。经我局研究，现答复如下：

一、关于加快罗川井田出让事项

正宁县罗川东部井田面积约265平方千米，资源量3.4320亿吨，设计生产能力240万吨/年。2012年原省国土资源厅代省政府与甘肃华阳矿业公司（属中铝集团下属公司）签订《正宁县罗川东部煤炭采矿权出让及价款缴纳协议》，出让价款7.78亿元，已缴纳5.369亿元。因国家政策不允许协议出让，需解除原出让协议，重新挂牌出让。目前，省自然资源厅与原受让主体中铝集团达成一致意见，正在推进解除原配置协议。待原配置协议解除后，我们将第一时间汇报省自然资源厅，重新组织出让。

二、将罗川井田作为周家化工园区化工项目资源优先配置事项

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，在矿权出让时不允许设置条件，目前在矿权出让时无法将罗川井田作为周家化工园区化工项目资源优先配置。我市油煤气资源富集，正在加力推进油煤气风光电火储氢一体化开发，加快建设陇东综合能源化工基地，叠加“东数西算”等政策优势，未来在煤炭清洁转化、氢能示范等领域有望形成集群效应，为化工项目提供全产业链支撑，周家化工园区有望成为区域能源转型和产业升级的核心载体，未来发展潜力显著。

三、关于为周家化工园区调剂建设用地指标事项

根据《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）有关要求，在确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目建设涉及城镇布局调整的，可对城镇开发边界进行局部优化。甘肃省自然资源厅印发的《甘肃省城镇开发边界管理实施细则》（甘资发〔2024〕110号）规定，城镇开发边界局部优化以县域统筹为主，项目在落地时，经本县域存量挖潜后确实存在规模不足的，方可在市州域范围内进行县区间统筹调剂。目前，全市的城镇建设用地规模均已分配至各县区，城镇开发边界划定成果已经自然资源部批准启用，市、县国土空间总体规划均已批准实施，市上无法在县区间调剂城镇建设用地规模。建议先使用现有规划城镇建设土地，后续园区若有省列以上重大项目、且确需调整城镇开发边界的工业项目，积极申请省级协调解决城镇建设用地规模。

联系人：杨永岗      联系电话：0934-8636169

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　                                                                                                                                                                                                                               2025年5月26日