庆阳市自然资源局

一、制定《庆阳市国土空间总体规划（2020-2035）编制工作方案》政策依据

根据《中共中央　国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资源发〔2019〕87号）文件精神制定了此方案。

二、编制《庆阳市国土空间总体规划（2020-2035）编制工作方案》目标任务

聚焦庆阳全域国土空间管控和城市发展战略目标，系统评估我市经济、文化、生态、社会发展现状，科学研判未来发展趋势，确定全市国土空间发展的目标战略和空间格局，明确全市全域国土空间开发、利用、保护、修复和治理的目标、任务、措施，科学指导详细规划、专项规划和县级国土空间总体规划编制工作。到2020年，基本完成市县两级国土空间总体规划编制任务，建立庆阳市国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系；初步形成全国国土空间开发保护“一张图”。到2025年，全市全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制；形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。到2035年，全市全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

三、《庆阳市国土空间总体规划（2020-2035）编制工作方案》主要内容

庆阳市国土空间规划编制工作分为市域、西峰区、中心城区三个层次进行的。规划编制主要内容有：科学评估现行规划实施评估和双评价工作、确定国土空间规划内容框架；确定城市发展定位和目标、构建国土空间格局、实现自然资源全要素管控、生态修复与国土综合整治、确定中心城区城市规划布局和管控要求、完善规划传导体系和保障措施；规划实施评估（城规、土规）、资源环境承载力评价和空间开发适宜性评价、国土空间开发保护战略与规划控制指标体系研究全域城镇开发边界划定专题研究、区域协调发展专题研究、城市高品质人居环境建设专题研究、全域水资源保障与利用专题研究、国土空间生态修复与土地综合整治专题研究、产业体系发展与布局专题研究、综合交通专题研究、乡村振兴发展模式与实施路径专题研究、矿产资源综合开发利用专题研究、董志塬综合发展保护专题研究13个重大课题研究；构建“市县一体”的国土空间基础信息平台和国土空间规划监测评估预警管理系统。

四、编制《庆阳市国土空间总体规划（2020-2035）编制工作方案》计划进度 

按照国家和省级提出的规划编制进度要求，我市规划编制工作分五步走：一是2019年10月底前完成前期筹备工作；二是2020年2月底前完成资料收集、专题研究工作；三是2020年6月底前完成编制《规划》纲要工作；四是2020年9月底前形成规划成果并修改完善规划成果；五是2020年11月底前完成《规划》成果审定，经市常务会审议报省政府审批。