庆阳市自然资源局

一、编制背景

党中央、国务院作出重大部署，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，建立国土空间规划体系并监督实施。《庆阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）是对《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》《甘肃省国土空间规划（2021—2035年）》的细化落实，是庆阳市国土空间保护、开发、利用、修复的纲领，是庆阳市国土空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，并为编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制提供基本依据。

二、编制过程

按照国家和省上统一安排部署，2019年庆阳市启动了《规划》编制工作。《规划》编制中，征求并吸纳了县（区）人民政府、市直有关部门、相邻市州和省直相关厅局的意见建议。2023年3月1日，《规划》面向社会进行了为期30天的公示；通过了市级专家、省级专家审查，以及庆阳市政府常务会议、庆阳市人大常委会会议审议。2024年3月21日，甘肃省政府批复同意《规划》；4月20日，庆阳市政府以“庆政发﹝2024﹞26号”文件印发实施。

三、主要内容

《规划》共分为12章，主要内容如下：

第一章“总则”，介绍规划目的、指导思想、规划原则、规划范围及规划期限等内容。第二章“规划背景”，基于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，把握新发展阶段，分析研判庆阳市国土空间开发保护存在的问题和面临的挑战。第三章“总体目标与战略”，围绕建设陕甘宁毗邻地区区域性中心城市，落实新发展理念，明确国土空间开发保护的总体目标与战略。第四章“构建国土空间开发保护新格局”，以“三区三线”为基础，优化细化主体功能区，构建主体功能明确、区域优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。第五章至第十一章，围绕严格保护耕地、筑牢生态安全屏障、支撑以人为核心的城镇化、优化中心城区布局、彰显国土空间魅力、提升基础设施支撑能力、区域协同等内容，确定空间发展方向和策略。第十二章“完善实施保障”，加强党对国土空间规划工作的领导，强化规划传导，完善政策体系，建设国土空间基础信息平台，实施规划全生命周期管理，提高空间治理现代化水平

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